杭州市余杭区五常街道南滕未来社区作为浙江省第四批未来社区试点项目，开启“TOD+未来社区”的融合实验，聚焦居民需求、区域协同发展、社区长效运营，实践新建类未来社区投建管运一体化+运营自平衡可持续模式。

一、党建引领，营造社区共建生态

（1）头雁领航，夯实基层党建工作。区街社三级合力，把好党建引领基层治理方向盘、做好党建引领基层治理行动派、守好党建引领疫情防控责任田。五常街道基层党建工作始终厚植“五九”精神这一精神共富宝藏，切实为民谋福。

（2）滕舟共济，居民自治融合发展。凝聚社区、党支部、业委会、物业四方合力，在构建自我管理、自我约束、自我监督的多元自治体系方面进行积极探索，形成社区党委领导下的居委会、业委会、物业公司、小区功能型党支部“四方联动”工作机制，定期召开小区议事会，共同商定解决居民需求重点、难点问题的办法措施，形成小区微治理合力，实现基层自治。

（3）四集服务，邻里阵地凝聚人心。从“服务集成、功能集约、力量集合、多元集中”四个维度入手，南滕社区充分调动居民群众参加睦邻活动的积极性和创造性，打造附近居民喜欢走进来、能够留下来、愿意反复来的邻里活动阵地。

▲南滕未来社区邻里中心实景

二、运营前置，建营全链条管控

（1）民呼我为，锚定居民真实需求。加强居民需求调研，力求挖掘居民的真实痛点、难点、疑点。南滕未来社区邀请以80-90后年轻、高知、三口之家为主的千余户居民参与调研，并与20多位居民进行了深度采访。 “住有所邻、住有所享、住有所乐”是居民们的诉求，除了便捷高效的最后1公里出行设置，他们还提出了丰富的公共活动设施、方便的儿童活动教育空间、长者活动中心、社群活动等多样需求。

（2）运营预埋，聚合社区生活中心。运营空间聚合设置、资源集约利用，并适度留白、适应后期运营需求。南滕未来社区集中全区的社区用房打造效率聚合的集中式社区邻里中心，结合各场景配套覆盖未来社区居民的15分钟生活圈。1800㎡邻里中心、2200㎡健康中心、8600㎡的文化艺术中心、4500㎡的体育中心……南滕未来社区将1/3的空间对城市友好打开，将生活共享。

▲南滕未来社区共享空间示意图

（3）建管一体，兑现规划蓝图场景。严格把控规划到建设落地，1:1设计兑现。南滕未来社区以地铁五常站和公交首末站2个公共交通站点为核心，实现家门口步行10分钟达到公交站，15分钟到达地铁站，并打造了多维度慢行交通系统——自行车友好系统和无风雨归家系统，打造人、车、物间 “10-15“分钟环通畅捷线，实现了从规划蓝图到理想生活图的转变。

▲南滕未来社区无风雨归家通道实景

（1）统筹+垂直大生态，构建运营服务联盟。夯实“一家统筹+多家参与”的投建管运一体化联盟机制，吸纳优质供应商成为未来社区创建的建设运营引领者和美好生活服务商。建立社区服务商遴选机制，进一步研究大社区服务商准入条件和扶持政策，在垂直场景（如养老、幼托等）坚持专业运营商服务，最大化市场潜力。

（2）公益+商业自循环，实现自生长运营。构建“公益引流+商业反哺”与商业内“场所+营收”双重循环，引导市场+普惠+公益三级运营，减轻政府投入。南滕未来社区邻里中心与体育中心比邻而立，邻里中心内设数字驾驶舱、婴幼儿驿站、天空书房等空间，提供高效便捷的惠民服务，为由浙江黄龙体育市场化运营的体育中心吸引人气。同时，体育中心内的空间，如室外篮球场则对居民特设免费时段，充分放大社区居民在地和服务“零距离”优势，强化公益性空间与商业化空间相融，实现自造血、自生长的运营模式。

（3）平台+管家双服务，提升智慧生活获得感。链接未来社区数字化平台与基层治理四平台，搭建智慧运营中心，探索丰富立体的数字化社区管理新模式。南滕未来社区数字化建设重点围绕“邻里”、“教育”、“服务”、“治理”四大板块，未来将围绕生活、教育、创业等提供全方位服务。接入“舒心育儿”、“入学早知道”、“舒心养老”、“俱到易企”等应用，创业者可通过平台享受“创业政策”、“一键报税”等人才服务；后续居民们可“一键发布”、“线上报名”参与社区文化、公益、手工、文艺等活动。

▲南滕未来社区智慧运营中心